Des clubs de motards illégaux à l’exploitation des travailleurs migrants, les criminels recherchent souvent délibérément les frontières, car les gouvernements sont précisément là où ils sont les plus faibles. Les municipalités néerlandaises peuvent désormais, au niveau local, faire un pas dans la coopération administrative internationale contre le crime organisé. Grâce à une petite modification, certaines données du registre de la population peuvent être partagées avec d’autres gouvernements de l’UE. Peut-être juste la pièce du puzzle qui rend une intervention administrative possible.
Le dernier manuel EURIEC montre comment les municipalités néerlandaises peuvent partager les données du registre de la population avec d’autres autorités au sein de l’UE. « Ce qui est bien, c’est que les municipalités peuvent organiser cette adaptation elles-mêmes, au niveau local », explique Vera Huijgens, chargée des affaires publiques à l’EURIEC. « C’est l’une des rares choses sur lesquelles vous avez le contrôle en tant que municipalité pour faire avancer l’approche administrative international du crime organisé. Sinon, vous dépendez de la législation nationale. »
Le manuel est un exemple typique du travail de l’EURIEC—utiliser des cas concrets pour voir si les informations peuvent être échangées au niveau international dans le cadre de l’approche administrative. « Grâce à nos recherches sur les possibilités légales de partage des données de la registre de la population à l’échelle internationale, nous avons découvert que si les municipalités allemandes peuvent partager les données de la registre des résidents à l’échelle internationale, mais que les municipalités néerlandaises ne le peuvent pas encore », explique Annet Klinkers, Accountmanager de l’EURIEC. « Nous avons également découvert comment les municipalités néerlandaises peuvent modifier elles-mêmes le règlement afin de pouvoir partager les données du registre de la population avec les gouvernements de l’UE. De cette façon, l’échange d’informations devient réciproque. »
Bien que l’amendement soit simple en termes de contenu, il doit bien sûr être approuvé par le collège et le conseil municipal. Il est important de noter qu’elle concerne spécifiquement le partage de données aux fins de l’approche administrative de la criminalité et contre la criminalité subversive. Pour chaque demande, le fonctionnaire doit évaluer s’il est justifié de partager les données. En outre, bien entendu, seules les données nécessaires à une affaire peuvent être partagées. Les données sont uniquement partagées avec les organes gouvernementaux de l’UE ayant un lien avec l’approche administrative de la criminalité organisée, tels que les villes et les municipalités. Enfin, la commune étrangère doit savoir à quelle commune néerlandaise elle veut écrire. En effet, les municipalités néerlandaises ne peuvent fournir des informations que sur les personnes enregistrées dans leur municipalité.
« Lorsque les municipalités néerlandaises modifient leur réglementation, elles ne le font pas seulement pour leur propre municipalité, même si, bien sûr, cette dernière en ressent également les effets, car elle lutte contre le crime organisé », explique Huijgens. « Ils le font aussi pour renforcer l’approche administrative ensemble, également au-delà des frontières. Au final, nous ne pouvons le faire qu’ensemble. » Klinkers ajoute : « L’approche administrative se compose de nombreuses pièces de puzzle. Ces données du registre de la population pourraient être exactement la pièce dont une autre municipalité a besoin pour déclencher une intervention. »
Le personnel de l’EURIEC appelle les municipalités néerlandaises à entamer le processus de cette adaptation. « Cela peut prendre un certain temps, mais c’est une petite chose que vous pouvez faire en tant que municipalité pour créer une barrière contre le crime organisé transfrontalier. Si toutes les municipalités mettent en œuvre ce changement, une véritable étape sera franchie dans les possibilités d’échange international d’informations ». Le manuel est désormais disponible sur https://euriec.eu/.